周德熙先生于本年三月三十一日接任工商局局长，在四月四日便主持海关训练学校新学员的结业会操，当日共有七十一名见习督察及一百三十九名见习关员结业。
周局长在致辞时勉励各学员要抱着勤奋正直、廉洁奉公的态度，并以坚毅不屈，大公无私和无惧的精神履行职务，为香港市民和特区政府作出贡献。他更希望各学员秉承海关一向的高质素、高效率的传统，继续为香港作为一个信誉良好的国际金融及贸易中心作出贡献，并对本部门在保护知识产权上所作出的努力表示谢意。
最后他在总结时鼓励学员要面对香港回归祖国的历史转变，有需要多了解国家各方面的情况，包括民族文化、历史、地理，甚至内地同胞的生活方式及理念思维等。而每一个人都要加强自己的国家观念，才可以竭诚落实「一国两制」的政策。
第一届立法会选举将于五月二十四日举行，这是香港特别行政区成立后的首次立法会选举，具有特别意义。已登记为选民的同事请于当日踊跃投票，行使你们的公民权利，选出代表你们的立法会议员。
「决策局局长的了解和支持对部门的现代化及发展至为重要。」关长在九八年二月十三日举行的会议上作上述的讲话。他并且进一步指出: 「同样重要的更是各级人员对推行现代化计划的热衷及承担。」
关长分别于九七年十月及九八年二月与工商局局长、保安局局长和库务局局长举行会议。在这两次会议里，关长与三位局长分别讨论了部门的职能、各纲领下的主要工作及人手和财政资源的分配、未来的发展以及其他重要事项等。
关长亦在九八年二月十三日的会议上谈及由九六年十二月十九日开始重新划分副关长及三位助理关长的工作和职责一事，并且表示在部门成功重新划分助理关长的职务后，将需要加强明确界定各科 / 局的职能及内务工作。
关长表示: 「重新分配职务的目的，是希望能更清楚地界定首长级及主要科 / 局主管的责任和平均分配工作，而最终的目标是改善部门的工作表现。」
关长十分感谢同事对部门工作的热衷和承担，特别是当部门正处于迅速扩展并需要面对更多挑战的时候。
关长进一步表示: 「为迎接未来的挑战，部门现正经历一个现代化过程，并已推行多项新计划，这包括装设新的电脑系统，兴建葵涌海关大楼、添置海关船只、在赤腊角提供新的海关设施以及计划建造一座海关总部大楼等。」在最后总结时，关长强调: 「要成功进行这些现代化措施和新计划，实有赖全体人员的努力工作和承担。」
位于赤腊角的香港新机场已经命名为「香港国际机场」，并将于一九九八年七月六日星期一正式启用。选择星期一作开幕之用，是因为那天的航空交通在整星期中流量最少，而且启用前一天是星期日，路面的交通情况，将有利这个大型的搬迁行动。另一方面，机场铁路将于本年六月底开始运作，以全面配合新机场的启用。
为了增强海关的运作效率，我们在新机场将会采用一系列的全新系统。新的系统包括: 集群流动无线电通话系统、闭路电视、机场运作资料库、航班资料展示板和公众广播系统等。有关的系统现正在安装和测试中，不久便会正式投入服务。
由海关和资讯科技处合作发展价值一亿七千五百万的全新系统「空运货物清关电脑系统」，将大大提升清关的工作效率和有利香港空运业的发展。直至目前为止，「空运货物清关电脑系统」的进展理想，而所有第一阶段的系统程式已经成功地完成。设置于香港空运中心的主要电脑系统亦不断地进行各种测试，以确保系统运作能迎接新机场的开幕。
为了应付预期的运作增长和廿四小时航运的推行，我们已在新机场确立了1,052个职位的编制。相等于在启德机场现时的545个职位上加多507个。这些职位的增加，将有效地提升我们在新机场的行动效率，并提供充份的晋升机会给不同职级的同事。
为了配合部门的「机场运作就绪计划」，机场策划组已于本年三月开始进行熟习新工作环境以及有关项目的培训工作。其中包括为现时于机场科或机场调查组工作的同事提供新机场简介的内部培训，以及一个为期两天的参观活动; 参观范围包括海关在新机场的所有写字楼及其他主要设施。同样的培训活动，将会提供予本年七月前调往机场科或机场调查组工作的同事。至于「空运货物清关电脑系统」的有关训练，进度亦甚为理想。至本年三月底为止，约六成为空运货物资料研究组或空运货物组工作的同事，已成功接受有关「空运货物清关电脑系统」的培训。
由机场管理局、民航处、新机场工程统筹处和其他部门紧密合作下，一个全面的搬迁计划已告完成。这个搬迁计划将会与机场管理局策划的主体迁移计划融合。整个迁移行动将分五个阶段进行。首三个阶段分别设定于新机场开幕日的前六十天、前三十天以及前七天。而第四个阶段，即设定于本年七月五日进行的「通宵搬运」，是整个计划最重要的一环。至于第五个阶段，将会在新机场开幕后三十天内完成。
在政府物料供应处的协助下，搬运海关用于新机场的所有傢具及器材，以及搬运和处理弃置于启德机场的物料的有关合约亦已批出。
我们定必竭尽所能、全力以赴，迎接本年七月六日香港国际机场开幕的全港盛事。
在一九九八年至九九财政年度，本部门获得十七亿五仟万元拨款，较上一财政年度增加18%。
至于人力资源分配方面，本部门非首长级职位的编制上限将由一九九八年三月三十一日预算设有的4,793个职位增至一九九九年三月三十一日的5,323个，淨增幅为530个。此外，预算编制还设有九个首长级职位，使编制预算总额于一九九九年三月三十一日达5,332个。
新增加的职位，将会调配于本部门执行的五项纲领中，以应付在新机场和屯门内河船码头 (458个职位)启用后所增加的工作，及加强对知识产权 (49个职位)、贸易管制 (35个职位)和应课税品 (5个职位)等有关条例的执法工作。同时将有17个职位由于部门电脑化的推广而被削减。该530个新职位分别为:
| 数目 | |
|---|---|
| 监督级人员 | 六 |
| 督察级人员 | 七十七 |
| 关员级人员 | 四百零一 |
| 贸易管制主任职系人员 | 三十 |
| 一般及共通职系人员 | 十六 |
中国海关 (广东分署)、香港海关、日本海关、澳门水警稽查队及泰国海关分别派队参加在九八年三月三日至七日在香港举行的第六届海关区际足球赛。
九三年，香港海关率先举办四角足球赛，以庆祝海关合作理事会 (现称世界海关组织)成立四十周年。该会的主要宗旨是促进区内各海关当局之间的合作。中国 (广东分署)，澳门及泰国的海关当局应邀与香港海关进行四角足球赛。这些年来，这项球赛已成为一项重要的活动。九七年，日本海关亦派队参加比赛，这项球赛遂进而成为一项区际活动。
搜船及货物科的醒狮队及警察乐队获邀在球赛的开幕及闭幕典体上表演助庆。
球赛在深水运动场举行，场内挤满了球队职员、球员、嘉宾、海关专员、领事及本署人员。经过一场激烈的比拼之后，泰国海关终于击败多年来的劲敌中国海关 (广东分署)，在球赛中夺得冠军，由九四年起连续四年夺标的中国海关 (广东分署)则在这次球赛中荣获亚军，而第三至第五名顺次为澳门水警稽查队，香港海关及日本海关。
香港海关于九八年三月七日晚上在东方明珠设宴欢送参赛队伍，当晚一众宾客聚首一堂，尽兴而还。
香港海关的网页已于九七年十二月廿四日设立。为了改善网页，部门在九八年三月廿七日更新网页的内容。
我们在网页内加入了多个新项目，务求令网页的内容更丰富，其中包括「消费税」、「牌照及许可证之申请」、「贸易报关」、「佈告板」、「统计」及「有关连网址」。此外，互联网的使用者亦可浏览中文版的海关网页。市民今后亦可透过海关网页邮箱以电子邮件方式向部门查询及发表意见。
世界海关组织与香港海关于九八年三月五日至十日联合在香港主办了一个世界海关组织 (WCO)亚太区管制化学品培训研讨会。研讨会部份支出是由日本海关赞助。
十八个国家及地区一共派出三十九位政府官员出席。与会者包括海关及其他缉毒机构代表，例如警察、禁毒署等。香港海关亦有九位同事参与研讨会。
研讨会目标是提高化学品管制的意识，改善多边化学品报告的主动性和推广内部及国际性的合作。
研讨会中，各与会者积极参与讨论和交流，使是次活动进行非常成功。
周永强监督及孙国祥高级督察于今年三月十六至十九日参加中国海关总署在深圳举办的智识产权研讨会，就香港于保护知识产权的努力和贡献作出介绍。
是项研讨会之国内成员共四十四人，是来自二十五个不同地区的海关人员及其他政府有关保护知识产权的机构。此外，尚有来自国际唱片业协会及美国电影协会之代表，及专门生产光盘之制造商。他们参与研讨会的目的，是听取影音业界于生产光盘的一系列专业知识，其中包括如何操作光盘生产线，生产过程，与及如何辨别正版及盗版之影音产品及电脑唯读光碟。
研讨会之议题亦包括如何执行及检举侵犯版权之违法活动。周永强监督于会上介绍了香港特区保护知识产权之整体结构及法律，及于执行上的一些实际的运作情形，例如有关香港海关版权及商标调查局于打击盗版活动的工作，及版权持有人于检举盗版活动方面应如何与海关人员合作以其能够成功检控侵权者。
与会人仕对各项议题均深表兴趣及热烈发言，尤其对香港海关于保护知识产权所采取之各项措施十分关注。双方海关人员亦交换了不少这方面的意见及经验。
在一九九八年二月十四日早上，五名临时立法会议员由周梁淑怡太平绅士率领到访部门。期间海关关长及高级管理层向来宾简介部门的组织及工作。之后，议员参观了海关毒品调查局、版权及商标调查局、检控、情报及调查局及海关博物馆。他们对一个介绍部门在各方面之努力及成就的相片及检获品展览尤为留下深刻印象。
香港海关于一九九八年三月十七日，在海关高级官员会所举行酒会，一方面欢迎世界海关组织的Mr. Douglas Tweddle, Director, Compliance and Faciliation Directorate的来访; 另方面欢送南韩海关驻港代表吴泰泳先生。本部门高级官员，各国海关驻港代表及美国禁毒署官员均有出席。酒会期间，关长李树辉先生颁赠纪念杯给予Mr. Tweddle和吴先生以作留念。
Mr. Tweddle于本年三月十五日至二十日应香港特区政府访问香港，而吴泰泳先生派驻香港工作已三年，并于本年三月二十七日调回南韩，出任南韩海关总监的高级秘书，其原有职位将由金澈珠先生接任。
现时派员驻港的外地海关有印度、印尼、日本、南韩、泰国、英国和美国。每月，各代表均会轮流主持午餐聚会，籍此促进彼此间友谊和加强合作关系。
首先我要感谢部门给予我这个机会，能够到日本参与「缉毒犬管理人员训练课程」。该课程是由日本大藏省举办及资助，由九八年一月十三日至二月十八日，为期五个星期。
在课程里，除了学会有关训练缉毒犬的技巧外，我还认识了不同国家的海关官员，包括菲律宾、马来西亚、越南和印尼。在学习过程中，我们彼此分享有关训练犬只和行政方面的知识和经验，收获非常丰富。由于我是第一个参与这个课程的香港海关人员，所以我希望能够与东京缉毒训练学校的职员，建立紧密的联系，以便将来两地能够在训练技巧上互相交流。
在训练过程中，最令我印象深刻的就是他们的先进训练设备，例如在训练学校里，他们拥有模拟的行李输送带提供检查行李训练用途，他们亦设有护理室、饲料室和洗衣室等不同用途的房间。
总括而言，当我完成这个课程后，我希望能够学以致用，并且在不久将来，我们的狗队能够为部门训练自己的缉毒犬。
今年的农历新年对我来说是既特别又难忘; 荣幸地我有机会到日本参加一个由当地海关举办，名为「执行与情报管理技巧」的管理课程，我感到非常兴奋，因为这是我首次远赴日本接受的培训。该课程由一九九八年一月十三日起，为期共六个星期。
这次日本之行令我获益良多，我不但学习到日本海关法例，更认识到他们处理情报的手法; 除此之外，令我大开眼界的就是他们先进的科技和仪器。我还认识到二十多位来自亚洲各国的海关官员，我们互相分享经验，从而确立与香港海关的良好合作关系。
日本海关对我们的诚意款待令我十分感动。日本官员在课堂外更陪伴我们到东京各名胜参观。这个课程十分充实和富有挑战性，我感到十分满意。于课程终结时，我更获得日本海关Mr. Seiro Sannomiya亲身颁授一张设计精美的课程証书。
九位同事于九八年二月九日获晋升为高级贸易管制主任。六十六位同事于九八年三月十三日获晋升为高级关员。另外，下列五位同事于一九九八年三月十七日获晋升为海关监督: 监督周永强、王清廉、梁志超、高智乐及叶治和。
本讯仝人衷心祝贺
十三位新同事于九八年四月加入海关贸易管制处成为助理贸易管制主任。
此外，十二班共七十一位见习督察及一百三十九位见习关员于九八年四月四日完成了入职训练课程。四位见习督察和八位见习关员获得最优秀学员奖: 见习督察吴镇华、林庆驹、许志伟、王勇伟; 见习关员杨京成、朱永健、叶恒健、吴玉兰、陈肇君、周合华、邓丽贞及袁广明。
九八年首季的退休人员有六位:
| 海关高级督察 | 邓钊源 |
|---|---|
| 总关员 | 彭永祥 |
| 高级关员 | 颜坤成 (六五一三) |
| 高级关员 | 岑耀棠 (七三三四) |
| 关员 | 陈有莲 (七零九九) |
| 高级训练主任 | 黄家康 |
香港海关体育及康乐会于今年二月廿二日 (星期日)在海关训练学校 (宝龙分校)举行九八海关家庭同乐日，目的是让部门内各个职级的人员及家属有机会舒展身心，加强彼此间的关系，培养归属感，而最重要的一点是让他们有机会互相关怀及建立友谊。
搜船及货物科的醒狮队应邀表演传统舞狮，揭开了活动的序幕，而关长李树辉先生则先在海关训练学校检阅仪仗队，然后再主持同乐日的开幕仪式，警察乐队则在会场演奏音乐。当日共有二千多名参加者出席，当中包括年轻及年长人士、在职及退休人员、家属及嘉宾。
各科系调派人员设立各类遊戏摊位。这些摊位均经过精心设计，务求夺得最佳摊位设计奖。最后评判团一致决定把这个奖项颁予边境及口岸科。
整项活动于傍晚时分结束，欢呼喝采声随着参加者的离开而逐渐减退。有部分参加者更不愿离开，仍然想着为何刚才未能在遊戏中赢得奖品。虽然欢乐的时光非常短暂，但当中的精神仍然留存，希望在不久的将来可再次举办类似的活动。
海关船队近年积极发展，并获拨款建造四艘新的海关巡逻船，当中两艘是长达三十米的海域巡逻船，而另外两艘则是小型浅水巡逻快艇。为配合未来的工作挑战和船队的扩展，海域及陆上行动科现正不断加强管理阶层与基层同事在海事常识方面的培训。
在今年一月，部门更首次派遣海域行动组的一位高级督察和一位督察同事远赴美国乔治亚州的联邦执法人员行动中心(FEDERAL LAW ENFORCEMENT TRAINING CENTRE)参加一个为期四星期的海域执法人员行动训练计划。在这训练课程中，除了上述两位同事外，其他接受训练的学员都是来自美国本土的执法机关，包括有美国海关，禁毒署，国家公园警察等共十多位执法人员。在训练期间，学员更趁此机会交流过往的工作经验和心得。这课程内容非常丰富，不但有航海和执法行动的基本理论，还有很多实习和模拟行动的练习，令这两位同事都获得很多宝贵的知识，对日后海域行动组的发展，可以提供更多有建设性的建议。
此外，在今年二月十八日至三月三日期间，海域及陆上行动科也安排了三位高级督察和十三位关员同事在大榄海员训练中心修读一个为期十日的三等船主课程，这次有三位高级督察能同时获派往修读三等船主课程，也是历来的第一次。
这个课程的开办不单是要配合本科已定下的员工航海训练计划，而且也是对管理人员加强海事培训的重点。事实上，这个课程是得来不易的。由于海事处属下的航海训练学校未能提供足够的训练学额给本部门，引致员工的培训进度受阻。后来，经过与海事处的各有关部门和大榄海员训练中心不断磋商、游说和争取，终于突破性地达成协议，并首次举办一个为期十日的「浓缩」三等船主课程给予本科，比较海事处所办的八星期同类课程而言，这班同事便要像填鸭般，在短短两个星期内，将整个课程修完。课程完毕后，各学员便被安排参加海事处的考试。在考试前，本科更安排航海经验丰富的同事为各应考者温习，经过各同事的共同努力下，结果有十名同事包括三名高级督察考获三等船主资格，对于将来在海关船队的发展和员工的培训方面都有莫大的支援作用。
一九九八年二月，助理关长 (行政及税务)植华威先生与法例课署理监督廖长成先生，参加了在马来西亚槟城举行的亚太经济合作组织会议。本年度是香港海关连续第六年参加这个会议。
亚太经济合作组织 (APEC)之下，分成若干个委员会、小组委员会、工作小组和专责小组。香港海关于九三年三月开始参与贸易及投资委员会 (CTI)和海关程序小组委员会 (SCCP)，通常每年CTI及SCCP都会举行三轮会议，目的是为实现APEC的目标而制订共同的工作计划。
SCCP已根据五项指导原则发展了一套海关工作计划。该五项指导原则为促进、负责、连贯性、透明度和简化，以方便贸易。SCCP的成员需在公元2000年前完成工作计划内的十二个项目。而SCCP亦同时发展了一套海关现代化的蓝图及一套关税资料库，这方面的资料都可以在国际互联网上找到，网址为: http://www.sccp.org和http://www.apectariff.org。
香港海关在上次加拿大举行的SCCP会议上，向每位SCCP成员派发了一套介绍香港海关现行关于「向公众提供海关资料」的录影带，作为SCCP其中一项工作中的技术协助项目。
今年，APEC会议的主办单位是马来西亚，第一轮的会议 (包括CTI和SCCP)已在二月份于槟城举行。APEC的下一轮会议，将在一九九八年六月份于古晋举行。
「学无前后，达者为先」，套用于林庆驹督察及王勇伟督察身上，可谓最贴切不过。他们是今期七十一位结业督察学员中的两位，亦是在芸芸众多同学中，脱颖而出的其中两位最优秀督察学员。年届四十二岁的林庆驹，现拥有法律学士学位; 至于王勇伟，则考获法律文凭资格。这两位通过内部委任而晋升的同事能具备如此高的学历，固然值得可喜; 但最教人欣赏，是他们背后那份毅力及恒心。
「七三年经济萧条，我只想找一份稳定的工作。」林Sir坦然承认这是当初投考海关 (旧称缉私队)的心态。因此在头数年的工作生涯中，他安于现状，根本谈不上什么理想。直至八十年代初，他目睹部门日益扩张，新进的同僚学历逐渐提高，无形中给他一个反省的机会。他说: 「如果我继续停留在这个阶段，不进则退，一定会落后给其他人。」由八二年起，他开始进修来充实自己，为前途铺路，为自己朝着正确目标前进时，他尝试在八十年代期间先后两次投考督察，但两次都是阑珊而回。他说: 「经过两次失败后，我曾经质疑自己能力是否出现问题，于是我决定静下来，先专注学术方面的发展，由于这缘故，促使我报读一个学位课程。」除了孜孜不倦的学习态度外，林Sir还很感激同事及家人的支持。「我很多谢一位上司给我的鼓励，他曾经劝勉我说如果一个人有才华，何不将它发挥出来?这句说话对我产生积极鼓舞作用，亦或多或少促使我作出第三次投考督察的决定。」林Sir语重心长地道出心底话。「因为忙于功课，往往就忽略了家人，幸得我太太的谅解及支持，她分担我在家庭中所要肩负的责任，我实在很感激她。」
正如林Sir，王Sir的成功亦非一朝一夕，他也曾经历过两次投考督察的失败; 今天的成就，除了他那份斗志外，家人及同事的背后支持同样重要。由于想挑战自我，王Sir毅然于七九年加入海关为关员。「当时有八千多人投考，但只收取九十多人。」王Sir自豪地说。对于投考督察，王Sir亦希望从中测试自己的才能。在海关服务接近二十年，他有一段颇长的时间从事毒品调查工作。「这段日子实在忙得透不过气来，但眼见部份上司还可以腾出时间来努力进修，他们的行径，激发起我的决心，于是我亦开始尝试报读一些兴趣的课程像电脑、设计、油划、甚至调酒来充实自己。」王Sir笑言自己有广泛的兴趣。九二年可算是他在学业上的转捩点，当时他被调离毒品调查局，这次的离开，促使他重新思索他未来的去向，他选择了修读当时公开进修学院的一个学位课程; 其后他亦报读了一个法律文凭课程，藉此考验自己的能力。他打趣地说: 「同事间中会问及我修读课程的内容，他们的发问，其实已不自觉地替我对课程作出重温。」努力不懈，正好为王Sir在事业上缔造新的一页。
提及将来的目标，林Sir及王Sir均想在未来的两年半内继续充实自己，王Sir更希望尽快完成修读未完成的学位课程，同时，他们还想以自己修读之所学，应用于部门工作的范畴上，尽展所长。
被问及当选为最优秀学员的感受，林Sir及王Sir都谦虚地说: 「其实全班学员都是最佳学员，只是我们的经验比其他同学优胜一点而已。」对于其他同事，他们有以下的劝勉: 「不要低估你的能力，只要有决心、恒心和信心，我们两个可以做到的，任何一个也可做到。」
香港海关抱着专业、公正、诚信及问责的信念，有效率、有礼貌地为社会服务，这是我们的期望。处理市民投诉系统就是当中一个机制，用以纾解市民心中不满，使部门能够公开及问责地面对公众。
我们在九七年进行了一连串的政策，目的是在增强调查市民投诉的效率，这改革包括检讨处理市民投诉的程序及改组投诉调查小组。我们已建立一个清晰明确的处理投诉程序及指引，提供足够的渠道以平息公众对部门的不满。
九七年所接获的投诉个案与九六年相同，总共有七十七宗，而其中只有五宗个案证明属实，包括投诉香港许可証办事处、香港收款处、九龙收款处、商品标准调查局及海关训练学校。大部份投诉人都满意投诉调查结果，而其中多数涉及部门员工的行为及态度。与市民有经常接触的主要科系被投诉的机会相对会较多。在图表一及二的立体圆形图显示出有关投诉的性质及分佈。
虽然投诉证明属实的数字偏低，但我们决不自满。我们会继续迅速公允地处理市民的投诉，更会珍惜每一个投诉，藉此检讨及反省现行的工作程序，以及监察员工的表现。
有关筹组海关退休人员协会的资料问卷，已于「海锋」创刊号刊登。截至九八年四月二日，共收回四十九份问卷。当中四十三份由退休部队人员交回，六份由在职部队人员交回。现将资料问卷总结表列如下:
| 职系 | 意向 | |
|---|---|---|
| 有兴趣成为退休协会会员 | 有兴趣参与筹组退休人员协会 | |
| 退休部队人员 | 四十三 | 十七 |
| 在职部队人员 | 六 | 六 |
| 退休贸易管制主任职系人员 | -- | -- |
| 在职贸易管制主任职系人员 | -- | -- |
香港特别行政区政府首次公务员百万行已于九八年三月十五日 (星期日)举行，共有一万二千多名公务员参加。在这项活动中所筹得的善款将会透过公益金拨捐一百四十个福利机构。
这次百万行的路程全长七点五公里，以沙田公园中央广场为起点，并由行政长官董建华先生担任主礼嘉宾。
署理关长李伟民先生及二百七十七名部门人员及家属参加了这次步行，并筹得六万六千元善款。
署理高级关员黄英才 (编号7880)，于九八年四月十二日零晨在落马洲管制站检查货柜车辆时不幸殉职。部门于四月二十四日为他举行部队丧礼，关长、各级同僚及其他部门和机构的代表亦有出席致祭。遗体其后安葬在专为殉职公务员而设的浩园墓地。
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海港政府大楼9楼
部队行政及训练科
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