香港海关关长陈子达今日（二月十八日）于香港海关总部大楼主持部门二○二四年工作回顾记者会，总结过往一年香港海关的执法成效，以及于促进便商利贸、通关便利方面的持续发展，并阐述部门在秉承一贯简单、明确、快捷的通关程序，吸引各界选择以香港作为贸易及物流中心。部门亦积极采用新科技，调整执法策略，加强与其他海关组织的协作，以提升执法效能，并且继续强化和确立香港海关在亚太区内海关事务合作及打击跨境罪行的领导地位。
总体执法情况
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海关于二○二四年的执法案件有31 242宗，较二○二三年上升63%。执法案件中，约68%涉及私烟活动，其次为毒品案件，以及侵犯知识产权案件。
私烟
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于打击私烟案件方面，二○二四年共有21 284宗案件，较二○二三年上升80%；检获私烟6.14亿支，较二○二三年下跌6%。
去年私烟案件数目大幅上升，主要为「入境人士携带超额免税香烟而以罚款代替诉讼」案件大幅上升所致，案件达19 072宗，较二○二三年上升94%。去年破获的大型走私香烟案件则有40宗，与二○二三相同。
此外，海关去年共侦破2 451宗另类吸烟产品案件，拘捕共2 255人，检获超过1 200万件相关产品，包括电子烟和加热烟。
毒品案件
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海关于二○二四年侦破1 363宗毒品案件，与二○二三年数字相若，检获毒品约6.3吨，较二○二三年下跌33%。
年内检获最主要的五类毒品依次为大麻2 874.8公斤，按年上升22%；氯胺酮1 202.8公斤，按年减少34%；甲基安非他命（冰毒）1 111.7公斤，按年减少50%；可卡因711.4公斤，按年减少64%；摇头丸149.6公斤，按年减少3%。
海关留意到贩毒集团恢复利用航空旅客渠道贩运毒品，经该渠道侦破的毒品案件及检获的毒品数量均显着上升，去年达113宗及988公斤，较二○二三年上升约38%及1.9倍。此外，依托咪酯（「太空油毒品」的主要成份）于二月十四日正式纳入《危险药物条例》管制，香港海关已加强执法力度，从多角度打击有关毒品。
走私
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海关去年侦破233宗走私案件，检获总值43.40亿元货物，较二○二三年分别上升5%和37%。
走私集团主要利用海路进行走私活动，除了利用趸船、快艇和渔船，香港海关留意到他们亦会透过内河船将载有大量走私货物运到邻近的内地城市及澳门，甚或采取更迂迴路线，先将货物运往外地再转口往内地，以逃避香港海关人员的侦查。
洗黑钱
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海关于去年侦破8宗洗黑钱案件，涉案金额约190亿元。
知识产权
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去年海关共侦破783宗侵犯知识产权案件，较二○二三年上升11%，检获总值约3.09亿元（400万件）的侵权物品，较二○二三年上升7%。
涉及网上侵权的案件有130宗，较二○二三年上升29%。
海关去年亦首次引用《版权条例》下「传播权利」侦破一宗食肆在业务过程中未获授权而向公众传播足球直播赛事的案件。
消费者权益
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海关去年接获12 436宗怀疑违反《商品说明条例》的投诉，较二○二三年年下降34%，已完成处理11 601宗投诉：
（一）其中就7 492宗投诉，展开详细调查；
（二）余下的4 109宗投诉因未涉及违反《商品说明条例》，已予结案或转介予其他相关部门或机构跟进。
去年涉及健身服务的举报共3 003宗，占服务举报总数约47%，与二○二三年相比上升逾14倍，主要因为一间连锁健身美容集团宣布暂停营业所致。
涉及药店关于参茸海味或中药材价格单位标示不清（俗称「斤両钱」手法）或影射药物的举报轻微下降，共有497宗，当中86%来自内地游客。海关一直有调派「快速行动队」处理及跟进来自短期留港旅客所提出的举报，去年共处理208宗投诉，共拘捕11名店铺东主及职员。海关亦致力透过多渠道推行宣传教育，向内地旅客揭示药店常见的不良营商行为；亦于节日期间出动流动宣传车，走访多个旅客购物热点；以及与旅游业监管局巡查店铺，向商户进行合规推广。
通关便利 便商利贸
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海关在促进通关便利、便商利贸方面持续发展，并推行各项相关措施。
（一）自内地与香港恢复全面通关，各口岸的出入境人次和车辆架次分别约为3亿人次及1 490万架次，出入境人次已回复二○一九年疫情前数字，车辆架次则回复大约九成半。为进一步优化通关模式，海关正积极参与特区政府与深圳市政府共同推展皇岗口岸重建工作，并就口岸的设计及通关模式提供建议，细节仍在商讨中。
（二）海关根据「智慧海关蓝图」，充分发挥人工智能、云端计算、区块链等创新科技优势，并已引入九台电脑扫描检查系统，提供高解像度立体扫描影像和自动侦测违禁品的功能，提升清关效率和执法能力。此外，部门正研发「海关大数据应用系统」，透过构建一体化的数据资料库，加强侦查和打击走私及其他与海关相关罪行的能力。
（三）海关积极拓展「香港认可经济营运商计划」（AEO）互认安排的全球网络。去年，海关分别与巴林及南非海关签订AEO互认安排，并计划与沙特阿拉伯及菲律宾海关于今年初落实签订互认安排。目前，香港海关已与16个经济体签订互认安排，去年亦分别与阿拉伯联合酋长国海关、老挝海关、智利海关及秘鲁海关签订AEO互认安排的行动计划，与「一带一路」沿线国家商讨互认安排的工作亦正同步进行中。
（四）香港海关和国家海关总署积极优化「一单两报」计划，于去年十一月扩展至所有深圳公路口岸的南行货物，并计划于今年第二季或之前涵盖北行货物。计划让企业可在港方系统同步内地系统申报的货物资料，大幅减低报关时间及错误输入。有关计划亦有助香港贸易单一窗口第三阶段相关系统功能设计及业务参考。
（五）香港和内地海关亦积极扩展「跨境一锁计划」，截至去年十二月底，计划下设立的清关点达93个，当中包括广东省66个、湖南省4个、褔建省6个、澳门4个及香港13个，为业界提供超过1 000条跨境路线作选择。香港海关正与南宁海关研究拓展计划至广西。
（六）为配合全球电商行业高速发展，海关推出「跨境快件清关便利安排」（CEFA），向合资格的物流商提供「一线放开、二线管住」的创新清关模式。海关已于去年底与一家快递公司签署谅解备忘录，正式推出CEFA。截至去年十二月，CEFA已便利超过2 000架次货车及47万件报关货物。
加强内地和国际合作
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香港海关去年继续强化内联外通，推动与不同地区双向以至多向的交流和合作，包括就海关事务与国家海关总署举行会议，以及签订关于缉毒犬领域的合作安排；就打击私烟，与澳洲合办执法会议；就打击洗钱、跨国有组织犯罪、风险管理及情报分析，与海外执法机构举办论坛和工作坊。
香港海关与世界各地海关机构及执法机关的合作由来已久，而海关合作安排是建立并维系合作关系的基石。截至去年，已与全球31个海关机构签订海关合作安排。香港海关已与沙特阿拉伯天课、税务与海关总局签署海关合作安排，亦正努力与其他中东国家进行合作商讨。
香港海关去年七月起出任世界海关组织亚太区副主席，随即举办一连串全球性或地区性的会议和工作坊，范畴涉及打击私烟、领犬执法及反洗黑钱等，汇聚世界各地代表就相关议题进行沟通及交流，推动区内执法机构更紧密合作。
人力资源
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人手招聘方面，部门去年继续采取积极主动的招聘策略，包括参与大型的职业博览会和举办职业讲座，以及透过社交媒体平台作宣传，亦走访各大专院校接受即场申请。内地港生是海关招聘的其中一个目标族群，部门去年三月在内地举办招聘讲座，即场收到超过290份申请。去年督察招聘共收到超过8 400份申请，较二○二三年上升12%。关员招聘则收到约9 600份申请，较二○二三年上升13%。部门去年聘请了82名海关督察和355名关员，今年会继续聘请工作以填补空缺。
部门去年亦分别与国家行政学院、职业训练局和香港大学签署合作备忘录，以加强海关人员在不同专业领域上的培训。
青年发展
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香港海关继续致力青年发展工作，截至去年年底，「香港海关青年发展计划」（「Customs YES」）已招募7 935名个人会员及58个团体会员，举办了超过490个不同类型的活动。此外，去年成立一支40人的「海关青年领袖团步操及护旗专队」，是保安局辖下的青年团体中首支以中式礼宾枪步操的队伍。
未来发展
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香港海关作为世界海关组织亚太区副主席，会继续促进亚太区内的联系、贸易便利措施及发展，今年会继续举办多项大型会议和工作坊，焦点议题包括数据策略、电子商贸和「智慧海关」等。
此外，香港海关于二○二三年医务卫生局就烟草管制作公众咨询期间，提出引入完税烟标签制度，以区分并打击未完税私烟。海关联同财经事务及库务局和医务卫生局就推行完税烟标签制度开展顾问研究，顾问研究报告已于去年底完成，建议在每包香烟的封包贴上实体完税烟标签。海关会根据顾问报告的建议，邀请香烟生产商参加完税烟标签先导计划，评估标签制度的可行性及技术问题，帮助海关将来优化及落实完税烟标签制度。先导计划预计今年年中推出，最快于明年内正式推行。海关会适时向业界及公众公布执行细节。
结语
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陈子达表示，部门将继续致力发挥香港在「一国两制」下「背靠祖国、联通世界」的独特优势，巩固香港作为国际金融、航运及贸易中心的地位。
完
2025年2月18日（星期二）
