完稅標籤制度 先導計劃
2025年10月3日
完稅標籤制度 先導計劃
香港特別行政區政府已透過《2025 年控煙法例 ( 修訂 ) 條例》修訂《應課稅品條例》（第109章）《條例》，在香港特別行政區將施行完稅標籤制度，規定本地煙草製造商和進口商須確保在市場售賣或供應的每個香煙的零售封包必須已附貼有效完稅標籤，以幫助區分已完稅和未完稅香煙。
新修訂《條例》已於2025年9月刊憲，香港海關計劃於2026年第四季實施首階段的完稅標籤制度，並於2027年第二季全面推行。
自2025年10月6日起，海關就該制度推行先導計劃，為期3個月。
目的
- 在實際操作環境中，透過模擬制度的運作流程及相關技術，以評估其效能及可行性；及
- 讓業界及市民認識該制度的重點內容，為配合該制度早作準備。
範圍
- 本地製造商會在製煙過程中，於每個香煙的零售封包附貼試行完稅標籤。
- 海關人員會在指定管制站內的海關課稅室，為由旅客帶入香港或以單一次付運方式進口香港，並已繳付全額稅款且未開封的每個香煙的零售封包附貼試行完稅標籤。
先導計劃屬於自願參與性質。海關鼓勵市民積極參與，藉以了解完稅標籤制度的運作安排。
查詢電話: 3759 2535 (星期一至五上午9時至下午6時)
常見問題
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Q1.什麼是試行完稅標籤?
A1.
每枚試行完稅標籤均載有香港海關的徽號，並具備多項物理性的防偽特徵及相關數碼技術，以及印有一個獨一無二的識別碼。於推行先導計劃期間，本地製造商或在指定管制站海關課稅室內的海關人員，會於每個已繳付全額稅款且未開封的零售煙包附貼試行完稅標籤，並在測試系統中以電子方式啟動該標籤，為該標籤賦予效力，以分辨該包香煙的完稅狀況。
Q2.試行完稅標籤是否只有單一款式?
A2.
於先導計劃期內，試行完稅標籤包含答1條所述的防偽特徵、數碼技術及唯一的識別碼。此外，由海關人員所附貼的試行完稅標籤為藍色，而由本地製造商於生產香煙過程中所附貼的標籤則為綠色。
Q3.試行完稅標籤有哪些防偽特徵?
A3.
試行完稅標籤採用物理及數碼防偽技術，防止標籤被仿製/複製/重用。於先導計劃期內，海關會測試多種防偽技術的特性，不同批次的試行完稅標籤或會採用不同的物理及數碼防偽技術。市民可查看試行完稅標籤上的物理防偽特徵來確定該標籤的真偽。此外，海關亦會在指定管制站及貨運站的課稅室和指定香煙零售點設置專用儀器，市民可利用該儀器掃描試行完稅標籤上的加密二維碼，確認標籤是否有效。
Q4.試行完稅標籤附貼在煙包什麼位置?
A4.
於先導計劃期內，本地製造商或在指定管制站內的海關人員，會於每個已繳付全額稅款且未開封的香煙零售封包(開口位置)附貼試行完稅標籤，若煙包一經開封，試行完稅標籤將會損毀，使其不得重用。
Q7.完稅標籤先導計劃在哪處進行?
A7.
海關會在指定管制站的課稅室和本地香煙製造商的廠房內進行模擬測試。海關除了安排製造商於生產過程中附貼試行完稅標籤，指定管制站及貨運站的海關人員亦會為由抵港旅客攜帶入境或經由單一次付運方式進口香港，並已繳付全稅的香煙附貼試行完稅標籤。於先導計劃首階段期間，指定管制站包括落馬洲支線管制站及港珠澳大橋香港口岸抵港大堂的課稅室，以及香港國際機場貨運站(小型貨物)的課稅室。隨後，海關會評估首階段所得經驗，在第二階段考慮於其他管制站進行相關測試。
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